近日，湖南省政府通报了2020年重点工作综合大督查中发现的23项典型经验做法，其中，就有株洲高新区的创新园区发展工作。创新园区何以在湖南省诸多园区建设中获得表扬？株洲高新区通过推动创新链、产业链、资本链、人才链、服务链深度融合，构建全要素全链条的创新创业生态体系。

“链式”激发新动能壮实“产业强区”龙骨

“十三五”以来，湖南省委、省政府明确以产业链为抓手推进制造强省建设，促进产业链与供应链、创新链、资金链、政策链的深度融合，使产业链水平和应对风险能力提升。

极不平凡的2020年，充满困难与挑战，株洲高新区却较早实现了主要经济指标的转正增长，还连续捧得数项“国字号”荣誉与试点。能从危机中寻得良机、变局中破新局，得益于株洲高新区厚积薄发与远见卓识的相得益彰。

2020年12月28日，株洲高新区印发《关于促进株洲高新区（天元区）产业高质量发展的若干政策措施（暂行）》，该政策实行至今已有3年，通过在原有政策上“再升级”，提升产业发展现代化水平。完善政策、招揽项目、吸纳人才……近年来，围绕产业链，株洲高新区推动创新链、资本链、人才链、服务链深度融合。

2020年11月，火炬安泰靶材产品全面进入了京东方、华星光电、惠科、中电熊猫国内四家大型面板厂家等领军企业。该企业以人才优势壮大技术实力，聘请了中国工程院干勇院士、谢建新院士担任首席科学家，建立院士工作站，拥有从研发到全工序制造的立体型技术实力。目前，火炬安泰企业的“特种高纯功能靶材”新项目已经完成主体建设，部分设备已陆续进场调试，投产后，产能有望在三年左右达到500吨（ＩＴＯ）靶材及300吨各类金属靶材。

2020年，火炬安泰和立方新能源作为新能源装备产业链上的企业，同获湖南省级“单项冠军”荣誉，这条产业链全年风电产业产值翻番，氢能产业规模直达百亿，储能产业稳步向上。新能源汽车产业链在株洲市产业链现代化建设竞赛中，荣获一季度一等奖、二季度二等奖。应急安全产业链完成项目引进和策划13个，其中规上企业2家、重点项目5个、科技创新项目2个、产品创新项目1个、亿元以上项目4个，超额完成年度建设任务……株洲高新区多条优势产业链“笑傲江湖”。

创新驱动裂变发展增强竞争力

创新的土壤埋下良种，创新的基因催生热情。近30年，创新的成果在这片土地上，有着独属株洲高新区的特点。中车株洲所是国内乃至世界轨道交通行业冠楚，具备强大的自主研发与创新能力。通过“科研立项－技术攻关－产品研发－事业部发展－新公司成型”的发展路径，中车株洲所先后成功孵化出时代新材、中车电动、时代电气、风电公司、半导体公司等创新企业10多家新公司，新增就业人员12321人。上市企业宏达电子，则依托自身建立的特色“双创”基地，通过坚持同心多元化发展路线，坚持给予电子元器件相关技术团队较大股权，突破初创公司发展初期的“生死谷”，构建起完善的“遴选－共创－培育－共享”的运营机制，目前，宏达电子已快速孵化出宏达陶电、宏达磁电、宏达电通、宏达恒芯、展芯半导体、华毅微波等11家中小企业，新增就业人员1543人。

以龙头企业为支撑，裂变孵化的发展模式让株洲高新区企业尝到甜头，中车株洲所、宏达电子之后，株齿公司、天一焊接、宏大高分子、澳维科技等众多企业纷纷上马，劲奔向前。国家先进轨道交通装备制造业创新中心，由株洲国创轨道科技有限公司同中车株机牵头，在它们构建的大联盟中，还有中车株洲所、中车株洲电机、清华研究院等28家企业及科研院校，按照“运营公司＋产业联盟”的方式，围绕先进轨道交通产业链，联合上下游企业、科研院所组成产业链创新联盟，重点开展共性技术研发、产业孵化、公共服务、技术转移扩散等建设，在绿色节能、智能化、运维服务、体系化安全保障、高性能牵引传动、互联互通和系统匹配等七大领域取得共性关键技术突破后通过技术转移扩散服务株洲产业，打通先进制造技术从基础应用研究到首次商业化和规模化生产创新链，目前已成功孵化企业78家，新增就业人员2193人。

株洲高新区从无到有建立企业主导的新型研发机构，补齐株洲科研院校短板，聚集资源，多方联动促推成果转化，带领配套中小企业共同开展技术创新工作，引导创新要素加快整合。

服务每个环节构建一流营商环境

2019年，株洲高新区创业服务中心、株洲高新区动力谷科技创新服务中心合并为株洲高新区动力谷创新创业服务中心，这是高新区优化发展生态的又一动作。唯有不断提升营商环境，才能使这片热土真正成为“创新引领、人才聚合、开放合作、金融创新、生态优沃”的创新创业核心载体。

“从办理前期各种许可证到项目顺利动工，仅花4个月的时间，我们非常幸运，也很感恩。”2020年12月30日，瑞邦医疗微创外科手术介入耗材基地开工建设仪式上，企业负责人贺亦峰告诉记者，相关区直部门仅用14天就帮助该项目顺利取得了用地规划许可证、不动产证、工程规划许可证、施工许可证。施工图审查进件后，仅花8天便完成审查。

服务是竞争力，更是生产力。科技金融、平台载体……涉及产业生态链上的每个环节，株洲高新区都在发力。“企业走到今天，离不开株洲高新区的一步步扶持与帮助。”2020年12月底，立方新能源在湖南省区域性股权市场科技创新专板挂牌，企业负责人涂健回顾，2020年，公司的二期“生产动力储能型锂离子电池、储能钠离子电池生产线项目”建设中，获得了高新区瞪羚企业的全额贴息贷款支持500万元，为企业增强了战胜新冠肺炎疫情的决心。

2020年，株洲高新区调优财政贴息方式，放大贴息额度。其中，就对高新区瞪羚企业政策作出重大调整，将原有财政免息周转金支持改为全额贴息贷款支持。通过评审，株洲高新区共认定瞪羚企业46家，贴息贷款扶持资金总额达到1．18亿元，是政策修改前的2．36倍。在做优金融和投资服务中，株洲高新区不断提升营商环境，还大幅度增加担保贷款扶持力度，个人和小微企业贷款最高申请额均提升50％，并参与组建科技成果转化基金，发放科技创新券，帮助优质项目对接全链条资本市场。

责编：张弥郁

来源：株洲高新区（天元区）融媒体中心